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南宁地下空间大有文章可作 从此可能要画两张地图

时间:2018-12-17 17:43 点击:
地下空间是城市的第二张地图 如何科学、合理、规范地开发利用城市地下空间,成为南宁可持续发展政策中亟须解决的问题之一

地下空间是城市的第二张地图

如何科学、合理、规范地开发利用城市地下空间,成为南宁可持续发展政策中亟须解决的问题之一

广西新闻网-南国早报南宁讯 (记者徐庆成)随着城市化进程的越来越加快,土地的有效利用、尤其是地下空间的开发利用,更是人们备受关注的问题。7月19日,在南宁市规划管理局主办的2014南宁市规划沙龙上,就南宁今后如何规划开发利用地下空间问题,专家表示“规划要统一做,实施要分步走”。

城市地图应该有两张,一张是地上的,一张是地下的。当日上午,同济大学的教授束昱所做的《城市地下空间开发利用规划理论、方法、标准、实践和案例》主题讲座,就如何画好城市第二张图的演讲,引起众多与会者关注。

结合国内外的一些案例,束昱说,去地下车库停车取车,坐着地铁出行,在地下商业街闲逛……这些地下空间已经成为我们日常生活中不可或缺的部分。在上海、广州等城市,已建成的轨道交通已经担负起市民上下班出行的重任,以地铁为依托的地下商业街更带来了无限的商机。

据悉,包括南宁在内的广西主要城市,地下空间开发渐成规模,其主体为人防工程。以南宁为例,目前都有超过上万平方米的投资项目。如百佳汇商场、南宁百货五象购物中心等都是利用地下空间开发的商业项目。很多市民表示,只要地下商场条件好,也愿意去逛逛。不过,由地下空间设置成停车场也颇受欢迎,但存在一些安全隐患。有的地下停车场光线昏暗,有些比较陈旧的地下停车场硬件设施跟不上,没有安装监控摄像头。与城市地面建设相比,地下空间开发存在着多头管理,如牵涉到轨道交通、地下道路、市政公共管理、综合管沟、人防工程等;而地下空间开发规划不统一,建设不协调,资源利用效益低下和存在安全隐患等问题。

记者了解到,目前国内已有北京、上海、重庆、南京、杭州、深圳、青岛等几十个城市,编制了面积庞大的城市地下空间的专项规划,有的城市进行了地下空间开发的专项立法。“南宁也应尽快编制城市地下空间规划。”束昱表示,南宁未来的地下空间,不仅仅只有地铁、隧道、地下广场、地下道路等几种形式,还包括地下街、市政隧道(共同沟)、大型地下储气设施、地下雨水储存设施、地下垃圾站房、地下车库、地下变电站等,可谓丰富多彩。南宁地下空间有待充分开发,大有文章可做。

国内外一些开发城市地下空间的案例显示,面积庞大的地下空间在给城市带来巨大经济、社会效益的同时,也因现行体制机制缺失、管理手段滞后和安全意识淡薄而给人们的生活带来了一定的安全隐患。因此,如何科学、合理、规范地开发利用城市地下空间,成为南宁城市可持续发展政策中亟须解决的问题之一。对此专家建议,建议由政府牵头,组织规划、建设、国土、人防、地震、市政等部门举办城市地下空间开发利用研讨会,以研究解决广西城市地下空间开发管理等一系列问题。


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